Pompy ciepła w nowych budynkach – obowiązek złożenia deklaracji do CEEB wyjaśniony

Czym jest CEEB i dlaczego dotyczy pomp ciepła?

Centralna Ewidencja Emisyjności Budynków (CEEB) to ogólnopolska baza danych źródeł ogrzewania i spalania paliw w budynkach, prowadzona przez Główny Urząd Nadzoru Budowlanego. Obowiązek zgłaszania obejmuje każde urządzenie służące do ogrzewania lub podgrzewania ciepłej wody użytkowej – w tym pompy ciepła.

Podstawa prawna: art. 27g ust. 1 ustawy o wspieraniu termomodernizacji i remontów oraz o centralnej ewidencji emisyjności budynków (Dz.U. 2021 poz. 554 z późn. zm.).

Kto ma obowiązek złożenia deklaracji?

Obowiązek dotyczy właściciela lub zarządcy budynku lub lokalu. W praktyce:

• Nowe budynki – deklarację należy złożyć w ciągu 14 dni od dnia uruchomienia nowego źródła ciepła (w tym pompy ciepła)
• Istniejące budynki ze zmianą źródła ciepła – deklarację aktualizacyjną należy złożyć w ciągu 14 dni od zmiany (np. wymiany kotła gazowego na pompę ciepła)
• Budynki bez wcześniejszej deklaracji – właściciele budynków wzniesionych przed wejściem w życie przepisów CEEB byli zobowiązani do złożenia deklaracji do 30 czerwca 2022 roku (budynki jednorodzinne) lub 31 grudnia 2022 roku (pozostałe)

Co dokładnie należy zgłosić?

Deklaracja CEEB dla instalacji z pompą ciepła powinna zawierać:

• Dane właściciela/zarządcy budynku
• Adres budynku
• Rodzaj źródła ciepła: pompa ciepła powietrze-woda / gruntowa / woda-woda
• Moc znamionowa urządzenia (w kW)
• Rok produkcji/instalacji
• Czy urządzenie jest jedynym źródłem ciepła, czy uzupełniającym
• Rodzaj paliwa (dla pomp ciepła: energia elektryczna)

W przypadku instalacji hybrydowej (pompa ciepła + kocioł gazowy jako backup) należy zgłosić oba urządzenia.

Jak złożyć deklarację?

Metoda 1: Online przez Portal CEEB
Adres: https://ceeb.gov.pl
Wymagane: profil zaufany lub e-dowód. Formularz jest dostępny 24/7, rejestracja zajmuje 10–20 minut.

Metoda 2: Papierowo w urzędzie gminy
Dla osób bez profilu zaufanego: formularz deklaracji można pobrać ze strony GUNB lub urzędu gminy i złożyć osobiście lub wysłać pocztą. Urząd przekazuje dane do systemu CEEB.

Jakie są konsekwencje niezłożenia deklaracji?

Ustawa przewiduje karę grzywny do 5 000 PLN za:

• Niezłożenie deklaracji w terminie 14 dni od uruchomienia nowego źródła ciepła
• Złożenie deklaracji zawierającej nieprawdziwe informacje
• Odmowę udzielenia informacji inspektorowi upoważnionemu do kontroli

Postępowanie w sprawie wykroczenia wszczyna wójt, burmistrz lub prezydent miasta – na podstawie informacji od inspektorów ochrony środowiska lub Straży Miejskiej.

Czy deklaracja CEEB ma związek z dotacjami?

Tak – i to bezpośredni. Weryfikacja zgodności deklaracji CEEB z faktycznym stanem instalacji jest jednym z elementów kontroli beneficjentów programu Czyste Powietrze. Rozbieżność między deklaracją CEEB a dokumentacją dotacyjną (np. zgłoszenie kotła gazowego przy jednoczesnym wnioskowaniu o dotację na pompę ciepła) może skutkować wstrzymaniem wypłaty dofinansowania.

Praktyczne wskazówki od instalatora

Dobrzy instalatorzy pomp ciepła informują klienta o obowiązku deklaracji CEEB i często pomagają w jej wypełnieniu jako część usługi instalacyjnej. Jeśli Twój instalator tego nie zrobił – złóż deklarację samodzielnie jak najszybciej po uruchomieniu pompy. Brak wiedzy o obowiązku nie jest okolicznością łagodzącą w postępowaniu wykroczeniowym.

Warto zachować potwierdzenie złożenia deklaracji (wydruk z portalu CEEB lub potwierdzenie z urzędu gminy) jako dowód dopełnienia obowiązku w przypadku ewentualnej kontroli.

Źródło

Urząd Miasta Mysłowice

Kiedy to może nie mieć sensu

• Stary dom bez ocieplenia ścian i dachu — pompa ciepła może nie przynieść oczekiwanych oszczędności bez wcześniejszej termomodernizacji.
• Brak systemu ogrzewania niskotemperaturowego (podłogówka, duże grzejniki stalowe) — COP będzie niższy, koszty eksploatacji wyższe.
• Niskie obecne koszty ogrzewania (np. tani gaz lub ekogroszek) — zamiana może być niekorzystna finansowo w krótkim horyzoncie.

Powyższe dane i szacunki mają charakter analityczny i informacyjny. Nie stanowią porady inwestycyjnej ani finansowej. Konkretne wyniki zależą od indywidualnej sytuacji energetycznej, lokalizacji, dostępnych programów dotacyjnych i warunków instalacji.